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경제정책·경제단체

경총, 서비스산업 혁신과 발전을 위한 규제혁신 건의

산업구조 다변화를 통한 지속가능한 성장을 위해 과감한 규제혁신 촉구 -
정보통신기술, 문화‧관광, 의료, 물류, 교육, 유통‧식품, 항공‧운수, 금융 등 8대 업종 총 70건의 규제혁신 과제 건의
서비스산업 다변화를 통한 미래 성장동력 확보를 위해 서비스산업 경쟁력을 떨어뜨리는 규제혁신 촉구

 

한국경영자총협회(회장 손경식, 이하 ‘경총’)는 “산업구조 다변화를 통한 미래 성장동력 확보를 위해 서비스산업의 경쟁력을 떨어뜨리는 총 70건의 규제혁신 과제를 현장에서 발굴하여 국무조정실, 기획재정부 등 관련 부처에 2월 26일 건의한다”고 밝혔다.

 

정보통신기술 규제

 

첨단 기술 변화를 반영치 못한 낡은 규제를 개선하여 가명정보 관련 산업의 육성·발전을 도모하고, 소프트웨어진흥법상 대기업 참여 제한 규제를 개선하여 기술 발전과 서비스 질 향상을 촉진해야 한다고 건의했다.

 

또한 4차 산업혁명 발달에 따라 초격차 기술 확보를 위한 투자의 중요성이 인정되는 ‘인공지능(AI)·클라우드’ 분야 세제 지원 확대도 요청했다. 


문화 ‧ 관광 규제


최첨단 기술이 적용된 특수 상영관은 스크린쿼터제 예외로 인정하여 효율적 운영을 촉진하고, 기술 변화를 반영하여 영화 상영 인력의 자격 요건을 합리화해야 한다고 건의했다. 

 

한편, 글로벌 방한 관광객들의 접근성 제고를 위해 N서울타워 전망대 관광버스 진입 제한을 완화하고, 관광단지 내 업무시설, 방송통신시설, 첨단산업시설 등 도입 제한을 해소하여 글로벌 복합 관광단지 조성을 도모해야 한다고 밝혔다.


의료 규제

 

세계적으로 경쟁력 있는 우리나라 의료산업의 고부가가치화를 위해 영리병원 및 의약품 배송을 허용하고, 원격의료 관련 규제를 개선하여 세계 시장에 K-의료 서비스를 수출할 수 있도록 지원해야 한다고 건의했다.  


물류 규제

 

해상운송서비스의 글로벌 경쟁력 강화를 위해 우수선화주 기업에 대한 세액공제 요건을 합리화하고, 4차 산업혁명 발달에 따라 자동화‧첨단화가 필요한 ‘스마트물류’ 분야 세제 지원 확대를 요청했다. 

 

또한 스마트물류센터 인증제도 실효성을 높이기 위해 대출한도를 상향하고, 물류단지 토지에 대한 세금 부담을 제조업 공장용지 수준으로 완화해 줄 것을 건의했다.

 

교육 규제


수도권 대학정원 총량 규제는 산업 현장에 필요한 인력 양성을 어렵게 하는 원인이라고 지적하며, 최근 정부가 첨단학과 석‧박사 정원을 일부 늘렸지만 관련 산업의 인력 부족을 해소하기에 미흡하므로 첨단분야 학사과정(산업대학·전문대학) 정원의 증원도 총량 규제의 예외로 인정해야 한다고 건의했다.

 

유통 ‧ 식품 규제


국내시장에서 대규모 기업의 복합쇼핑몰 사업 활동을 제한하는 규제를 개선하여 유통‧문화‧관광 등 산업 간 융합‧연계를 통한 서비스 향상으로 방한 관광객을 유치해야 한다고 건의했다.

 

한편, 음식 배달 시 다양한 주류에 대한 소비자 수요를 반영하여 소비자 선택권을 제약하는 판매 규제를 개선하고, 동일 법인내 다른 사업장으로 주류 재고 이동을 제한하는 규제도 개선해야 한다고 밝혔다. 

 

항공 ‧ 운수 규제


타 업종에 비해 월등히 낮은 항공승무원의 해외 근로소득 비과세 상한(월 100만원)을 합리화하고, 사업용 항공기에 세액공제를 적용하여 투자 활성화를 유인해야 한다고 밝혔다.

 

또한 택시산업 관련 과도한 규제를 완화하여 사양화되고 있는 산업을 되살리고 국민들의 편의를 증진해야 한다고 덧붙였다. 

 

금융 규제


디지털 금융 혁신 생태계 조성을 위해 인터넷 망분리 규제, 마이데이터 사업 사전 규제 등 개선을 통해 미래 유망산업인 디지털 금융산업의 경쟁력 제고를 지원해야 한다고 설명했다.

 

임영태 경총 고용·사회정책본부장은 “서비스업의 새로운 도약으로 우리 경제의 안정적 미래 먹거리를 확보하기 위해서는 산업구조를 제조업 중심에서 서비스업으로 다변화*해야 한다”며, “이를 위해 정보통신·의료 등 서비스업에서 고부가가치를 창출할 수 있도록 현장의 기술 발달 속도를 따라오지 못하는 낡은 규제와 기업규모별 진입 규제를 과감히 개선하고 서비스업에 대한 세제 지원을 대폭 확대해야 한다”고 밝혔다.