[웹이코노미=신경철 기자] 지난 7월 수백명의 사망·실종자를 낸 라오스 세피안-세남노이 댐(라오스댐) 붕괴사고가 시공사인 SK건설의 설계변경 등 과도한 이윤추구 때문이라는 주장이 제기됐다.

국회 기획재정위원회 김경협 의원(더불어민주당)은 15일 라오스댐 사고와 관련해 기획재정부와 수출입은행, 한국서부발전이 제출한 자료와 시공사인 SK건설의 ‘2012년 집중경영회의’ 문건(SK문건)을 종합적으로 분석한 결과 SK건설의 과도한 이윤 추구 탓에 발생한 인재(人災)라고 밝혔다.

SK문건에 따르면 라오스댐 시행사인 PNPC는 2012년 8월 29일 공사비를 6억8000만 달러로 하는 주요조건 합의서(HOA·본계약 체결 전 미리 합의한 내용을 담는 문서)를 체결했다. 합의에는 공사금액 외에도 SK건설에 관리비·이윤으로 8300만 달러(공사비의 12.2%)를 보장한다는 내용과 함께 조기 완공 시 별도 인센티브 지급 항목이 포함됐다.

이후 SK건설은 2012년 11월 집중경영회의를 열고 설계 변경권을 최대한 활용해 관리비·이윤을 1억200만 달러(공사비의 15%)까지 더 확보한다는 계획을 짰다.

김 의원은 “SK건설이 조기 완공 인센티브 2000만 달러를 수령하기 위해 착공 시기가 7개월이나 늦었는데도 담수 시기는 2개월 단축했다”며 “SK건설이 이윤을 높이기 위해 기본 설계상 10미터에서 25미터로 돼 있는 보조댐 5개의 높이를 3.5~ 18.6미터로 낮춘 의혹이 있다”고 주장했다.

이에 대해 SK건설은 “SK문건은 사업 시 검토된 내용이 맞지만 최종 확정내용은 아니다”는 입장을 내놨다. 그러나 김 의원은 SK측에 기본설계와 실시설계 및 시공내용을 확인할 수 있는 자료와 PNPC사와의 최종계약시 작성한 시공비 상세 산정내역 확인을 요청했지만 ‘기밀사항’이라고 거부했다고 밝혔다.

SK건설 관계자는 설계를 바꾼 이유나 공사 기간이 단축된 까닭에 대해서는 “이유를 파악 중”이라고 말을 아꼈다.

한편 라오스댐 프로젝트는 전체 투자 규모 약 10억 달러(1조1200억원), 발전용량 410MW 규모 사업이다. 합작법인인 PNPC가 진행하고 있으며, SK건설과 한국서부발전이 각각 26%, 25%의 지분을 갖고 있다. 또 태국 라치(RATCH)가 25%, 라오스 LHSE 24%의 지분을 각각 보유 중이다.

신경철 기자 webeconomy@naver.com